第一单元 政治体制 单元概述： 国家是社会发展到一定阶段的产物，又是凌驾于社会之上的公共权力，社会治理是国家的 基本职能。人类自进入文明社会以来，各国都是通过以某种特定的权力分配、机构设置和运行 为特征的政治体制来实现社会治理的。东西方的政治体制都经历了漫长曲折的发展过程，大体 上说，贵族制、君主制、民主和共和制是集中主要形式。每个国家的政治体制都有其独特性,都 是在这个国家 期演进的结果。 单元课标要求： 1.了解中国古代政治体制的变化； 2.了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程； 3.了解共和制在中国建立的曲折过程。 第一课 中国古代政治体制的形成与发展 课标要求:了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管 理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 本课重点:中央集权制度的发展； 本课 本课难点：郡县制得以长期存在的原因以及所起的历史作用； 知识概要 中国古代的政治制度主要包括早期政治制度和封建专制主义中央集权制度。早期政治制度 是指商周时期的分封制和宗法制。 一 先秦时期的政治体制 （一）夏朝：从禅让制到世袭制 约前2070 年禹建立，开创了世袭制 世袭制内容有二：父子相传，兄终弟及；影响是形成了“家天下”的局面。 （二）商朝：内外服制度；有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。

资本主义制度的初步确立 【历史解释】 君主立宪制：也称“议会君主制”，是英国资产阶级革命所开创的有别于君主专制制度的一种国家体制。 君主立宪制保留了君主制，通过确立宪法的形式，保障人民主权、限制君主的力。在这种政治体制下，议 会行使国家最高权力，君主是国家权力的象征。 民主共和制：是资本主义国家的一种政体形式，国家权力机关的组成人员和国家元首由选举产生并有一定 的任期。这种制度又分为议会共和制和总统共和制 经典史料：历史学家汤因比：“顺利地在旧瓶里装了新酒，还不至于引起旧瓶的爆炸。” 【知识拓展】君主立宪制及其进步性？ 保留统而不治的君主，国会拥有国家最高权力的政治体制称为“君主立宪制”。英国资产阶级革命确立的 君主立宪政体大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力。这种政治体制虽然有其历 史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义 的发展。它代表了历史发 大大鼓舞了北 美人民的斗志，是殖民地人民反英斗争的旗帜等 局限性 宣言没有宣布废除奴隶制，天赋人权的享有者不包括黑人和印第安人 【知识拓展】美国独立战争胜利的影响？ 确立了比较民主的近现代政治体制一—民主共和制，创造了世界上第一个联邦制总统共和制国家。可以说， 美国独立战争既是民族独立战争，又是民主革命。而且独立战争过后的美国，解放了生产力，极大地促进 了美国经济发展，也为美国后来成为

C．医疗技术的创新受政治体制的束缚 D．医疗科技创新成果与疫情防治脱钩 第Ⅱ卷 二、非选择题,本大题共2 小题，共28 分。 25．阅读材料，回答问题。（12 分） 材料一 清初承袭明制，地方政治体制仍基本沿用三司制度，并在三司之上设立督 抚，用以 监察地方和军务。经过康熙、雍正、乾隆三朝的几次改制，以诏谕敕令、各 类会典事例的形式，进一步规范了督抚制度，使督抚成为地方政治体制中不可或缺的一 特点，并指出其对当 前我国的发展有何启示。（8 分） 参考答案： 1-24 题单选：DAADC BACAD ABDDC BADAC BBAB 25（1）背景∶沿袭明朝地方政治体制;康乾时期历经多次改制;君主专制制度空前强化。 （每点1 分，共3 分） （2） 变化∶地方督抚权力急剧膨胀;地方督抚成为朝廷的依赖力量。(2 分，每点1 分) 原因∶列强侵华，民族危机严重

为复辟帝制做准备 B.规范了官员等级秩序 C.有利于政治近代化 D.推动了政党政治发展 7.南京临时政府建立后,孙中山参照中国古代和西方文官制度,建立了五权分立的资产 阶级共和国政治体制;与此同时,政府先后颁布了《任官令》《文官考试令》 《文官考试委 员会官职令》三个草案对文官制度进行规划。这一举措 A.使民主与共和观念深入人心 B.推动民主政治取得重大进展 C.标志中国近代文官制度基本建立 吏之选拔与任用,则一惟礼部之考试与吏部之铨选是问。 此二者,皆有客观之法规,为公开的 准绳。有皇帝(王室代表)所不能摇,宰相(政府首领)所不能动者。 ——钱穆《国史大纲》 材料二 我们看中国古代的政治体制,对此需要做具体分析。 如果没有这样的体制,中华 文化的传承与发展则无从谈起。中国的君主集权制度曾经对包括皇帝在内的统治者形成过 一定的制约,更加重要的是,这种体制有利于维护中国多民族国家的统一和安宁。其中的科 可以有不同的效果;一治一乱,有天壤之别,反映出 人治的弊端。 ——摘编自张岂之《从民族复兴的高度看中华文化前景》 高二年级·历史·试题 第 6 页 共 6 页 根据材料并结合所学知识,就“中国古代政治体制与中华文明发展”进行评述。(要求: 观点明确、论证充分、逻辑清晰)

资本主义制度的初步确立 【历史解释】 君主立宪制：也称“议会君主制”，是英国资产阶级革命所开创的有别于君主专制制度的一种国家体制。 君主立宪制保留了君主制，通过确立宪法的形式，保障人民主权、限制君主的力。在这种政治体制下，议 会行使国家最高权力，君主是国家权力的象征。 民主共和制：是资本主义国家的一种政体形式，国家权力机关的组成人员和国家元首由选举产生并有一定 的任期。这种制度又分为议会共和制和总统共和制 经典史料：历史学家汤因比：“顺利地在旧瓶里装了新酒，还不至于引起旧瓶的爆炸。” 【知识拓展】君主立宪制及其进步性？ 保留统而不治的君主，国会拥有国家最高权力的政治体制称为“君主立宪制”。英国资产阶级革命确立的 君主立宪政体大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力。这种政治体制虽然有其历 史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义 的发展。它代表了历史发 大大鼓舞了北 美人民的斗志，是殖民地人民反英斗争的旗帜等 局限性 宣言没有宣布废除奴隶制，天赋人权的享有者不包括黑人和印第安人 【知识拓展】美国独立战争胜利的影响？ 确立了比较民主的近现代政治体制一—民主共和制，创造了世界上第一个联邦制总统共和制国家。可以说， 美国独立战争既是民族独立战争，又是民主革命。而且独立战争过后的美国，解放了生产力，极大地促进 了美国经济发展，也为美国后来成为

年《国家公务员暂行条例》到2005 年《中华人民共和国公务员法》颁布，再到 2018 年对公务员法的修订以及配套法规逐步出台。这些表明我国 A.公务员制度的法制化逐步深化 B.公务员队伍的素质得以提高 C.政治体制改革的任务基本完成 D.干部人事制度改革开始推行 24．为维护民主制度，克利斯提尼改革确立了陶片放逐法，以少数服从多数的原则放逐对民 主有威胁的人；但是到了公元前417 年，雅典公民大会决定“这一立法立即废止”。这 会则“可由国 王随意召开和停开”。到17 世纪末，英国议会成为权力中心，而法国专制王权达到顶 峰。这说明 A.英国国王统而不治 B.英法君主执政风格迥异 C.两国议会结构不同 D.历史传统影响政治体制 28.沃尔特· 白哲特说,英国内阁是 “立法机构的一个委员会,它被选举出来成为行政机构”。 对此理解正确的是 A.内阁是立法机构 B.内阁由普选产生 C.内阁掌握行政权 D.议会对内阁负责 年来之政，秦政也，皆大盗也”，对秦汉以下的中国政治持全盘否定态度。此后……都将从 秦始皇开始到20 世纪初延绵不绝的中国政治体制一并视为专制政体。 ——摘编自侯旭东《中国古代专制说的知识考古》 高二级第一次段考试题历史选考试卷 第7页 共7页 （1）根据材料一、二并结合所学知识，概括指出15 世纪左右中国和西方政治体制的区别。 （8 分） （2）根据材料三并结合所学知识，分析19 世纪末20 世纪初“中国专制说”在中国广泛流

动的影响；法国大革命和拿破仑帝国的建立；法学家的贡献；资本主义的发展。（8 分各 任意两点） （4）发展：人民民主专政；人民代表大会制度。共同点：通过立法维护民主（6 分） 19 参考答案:示例（12 分） 中国古代政治体制保证了中华文明的延续和传承,但明清时期延缓了向近代文明的转变。 君主专制制度有利于维护多民族国家的统一和安宁,保障经济、文化的发展,官僚政治冲破 了贵族血缘世袭,扩展了统治集团的社会基础,科举制保证了上层官员队伍的知识水平。明

18．秦朝的军国大事，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这 一做法使 ( ) A．中央强化了对地方的控制 B．君权在事实上被弱化 C．君主专制造成的决策失误有所减少 D．民主观念开始渗入到政治体制 19．云梦睡虎地秦简《为吏之道》记述了秦对官吏的各种要求，提出吏有五善：中 （忠）信敬上、精（清）廉毋谤、举事审当、喜为善行、龚（恭）敬多让。还提到：君 鬼臣忠，父兹（慈）子孝，政之本也；宽以治之；毋使民惧。可见，秦的统治 湖北、湖南等地区,因而秦国最有条件来 完成统一的事业。 ——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》(上册) 材料二 秦始皇在统一中国的当年,即宣布废除西周创立并实行了八百余年的封建领主制 政治体制,推行新的适合于封建地主阶级的中央集权制度。这套制度是地主阶级用来统治 广大劳动人民的,但它也是我国古代政治制度的一个新的发展。在当时以及此后相当长的 一段时间中,这一制度对巩固我们祖国的统一 对促进社会经济、文化的发展,起过一定的 作用。在此后两千多年的封建社会中,各朝基本上沿用了这一制度。 ——摘编自张传玺主编《简明中国古代史》(第二版) 材料三 两千多年来，中国人民不得不在专制主义中央集权政治体制的压迫之下呻吟，个 性难以发扬、改革的动向难以成器、创新的萌芽难以生长、庞大帝国体制的厚重和停滞… …追根问底,都要溯源到早产的统一帝国，钳制民意，轻视地方，以暴力维持统一，扼杀 了任何可能出现的新生机。

（1）材料中的“秦王”指谁？他最终统一全国是在哪年？ （2）根据材料并结合所学知识指出，“秦王”统一全国有什么意义？ 18. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 以“封建”与“郡县”为历史性标识的两种政治体制，其间的重大区别，今人据以判断的视 域自然要比古人宽阔得多。萧公权先生在《中国政治思想史》中概括为两项，言简意赅：“秦灭六国为吾 国政治史上空前之巨变。政制则由分割之封建而归于统一之郡县，政体则由贵族之分权而改为君主之专 在西周的存续期间，对东南西北四个方位都采取了有效的统治政策。如对西部管理贯穿西周 统治始终，早在周文王的时候，通过“伐犬戎”“克密”“伐崇”基本扫除了西部的不稳定因素，并通过 分封将这些地区纳入西周的统一之下。汉初在政治体制上部分地继承了秦朝的郡县制，但面对当时形势， 又不得不重拾分封制。回顾汉初半个世纪的历史，即从公元前202 年汉朝初立到公元前154 年平定“七国 之乱”，汉王朝一直为分封制所困扰，正如当代文

20 20 第Ⅰ卷 基础题（共76 分） 一、选择题: （每小题2 分，共30 分。每小题只有一个正确 选项。） 1．王夫之认为商周之变和周秦之变是中国古代影响最大的两次政权 更替，中国古代的政治体制曾随之发生变化。下列最能体现“周秦之 变”的是( ) A．从传位贤能到血缘世袭 B．从官僚政治到贵族政治 C．从分封诸侯到郡县制度 D．从礼乐治国到法律治国 2、雅典绝大多数官职均任期短暂，一般一年一任，且不得连选连任。 为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。 ——《希腊伯罗 奔尼撒战争史》 材料四：英国近现代的政治制度是英国中世纪政治制度的延伸和发展。 英国资产阶级革命所变革的并不是英国中世纪的政治体制的机构和框 架，而是变革了中世纪遗留下来的政治体制中的阶级构成。……随着 时间的推移和社会的发展，部分内容也被不断变革着，使之更加适合 英国政治经济和社会发展的需要。 ——马啸原《西方政 治制度史》 （1）该材料为教科书第13